Войти Зарегистрироваться
Актуальный комментарий
15 марта 2019 г.
Владимир Винницкий
14 марта в Общественной палате Российской Федерации состоялись общественные слушания, посвященные борьбе с оборотом фальсифицированной пищевой продукции. Безопасность и качество продовольствия вызывают сегодня серьезные опасения.
11 марта 2019 г.
Сергей Майзель
Жители города Верхняя Салда пожаловались в Общественную палату Свердловской области на строительную организацию, сотрудники которой, после окончания работ по замене кровли многоквартирного дома, не вывезли строительный мусор.

Они сошлись: пламенный Цуканов и ледяная уральская элита

Полпред президента РФ в УрФО Николай Цуканов в четверг, 1 ноября, провел самое долгое мероприятие за весь период своего пребывания на Урале. Мегасовещание на тему «Экологические риски для здоровья населения в субъектах РФ» предполагало участие 146 человек — чиновников, силовиков, промышленников и даже одного федерального министра. Они выслушали 17 докладов, поспорили и показали полпреду, претендующему на статус главы округа, способность поддерживать свои статус и значимость.

В 15:00 в здании на Добролюбова, 11, собралось, правда, не 146 человек, а все 207. «Свита», сопровождавшая отдельных гостей, устроила коллапс в гардеробе, где вместо нормальных пластиковых номерков начали выдавать заламинированные скотчем бумажки с цифрами. Приходящие гости отметили, что за последний месяц полпредство косметически преобразилось — на входной группе с перил убрали ржавчину, а с потолка исчезли дыры от сырости и плесени.

В полпредстве в этот день появились владелец РМК Игорь Алтушкин, гендиректор УГМК Андрей Козицын, член совета директоров «Группы Синара» Александр Ширяев. Все они порадовались встрече, пожали руки, обнялись. «Встаньте вот так», — слегка поправил позу Козицына фотограф. «Должен будешь», — улыбаясь, сказал промышленник, но позу сменил, а на лице фотографа стала заметна попытка представить размер внезапно возникшей задолженности.

Совещание в полпредстве с главами регионов УрФО по экологии. Екатеринбург
Губернатор Куйвашев предпочел выступить из Москвы. Министры слетали к нему впустую
Фото: Владимир Жабриков © URA.RU

Перед началом совещания на большом экране прокрутили кусок из послания президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию от 1 марта. Глава государства тогда призвал улучшить экологическую ситуацию в стране и отметил, что никаких переносов сроков перехода предприятий на новые экологические стандарты больше не будет. После этого полпред перешел на свой излюбленный формат совещания, где за ним обычно закреплялись Intro и заключительное слово с немногочисленными (чаще остроумно-ироничными) ремарками посередине, а от всех остальных ждали обстоятельных докладов.

В самом начале совещания гости умудрились попикироваться друг с другом в игре, известной всем офисам мира: кто будет управлять пультом кондиционера. Губернаторам по левую руку от полпреда вдруг сделалось душно, и они попросили включить кондиционер. Но агрегат оказался над промышленниками, и Козицыну показалось, что теперь уже ему дует в спину. Настройка заняла минут 10, но оно того стоило.

Совещание в полпредстве с главами регионов УрФО по экологии. Екатеринбург
Шумкова, Моора и Артюхова совещание поначалу веселило, но 4 часа умерят любой пыл
Фото: Владимир Жабриков © URA.RU

Последовавшие доклады федеральных чиновников главы Роспотребнадзора Анны Поповой и главы Росприроднадзора Амирхана Амирханова не были наполнены особо полезными фактами, о которых не знали бы присутствовавшие в зале. Да, загрязняем, но давайте делать это в наименьших объемах ради благополучия граждан — ну что еще они могли сказать по этой теме.

С губернаторами вышло куда интереснее. Еще до совещания их помощники признавались, что «боссы больше всего опасаются» демонстрации Цукановым позиции «кто тут главный». Это сулило бы руководству регионов публичные неприятные «удары» в болевые точки, каких у каждого предостаточно. А потому, превентивно защищаясь все совещание, они старались сделать полпреда равным себе и превратить его совещание в свой один бесконечный доклад.

Совещание в полпредстве с главами регионов УрФО по экологии. Екатеринбург, комарова наталья , дубровский борис
Комарова с Дубровским выступили одинаково длинно и монотонно
Фото: Владимир Жабриков © URA.RU

Челябинский губернатор Борис Дубровский и вовсе атаковал: Цуканов позиционирует себя как эффективный лоббист в центре — значит, должен содействовать в ускорении процедуры рекультивации земель. А тот вдруг весело удивился: «Я, если честно, не понимаю, как я должен вам искать поставщика». И посоветовал понять, «не живут ли экологические программы отдельно от потребностей жителей региона», через более частое общение с людьми.

С участием свердловского губернатора Евгения Куйвашева и вовсе вышла аппаратная сенсация. Полпред настаивал на участии глав регионов и не позволял никому «слить» совещание на замов. А Куйвашев, как известно, в мировом турне в поддержку заявки Екатеринбурга на проведение Экспо-2025. Пришлось организовывать видео-конференц-связь (ВКС), для участия в которой к губернатору вылетело еще и два министра.

Совещание в полпредстве с главами регионов УрФО по экологии. Екатеринбург
К силовикам на совещании апеллировали, но докладов с них в этот раз не спрашивали
Фото: Владимир Жабриков © URA.RU

По итогу своего доклада Куйвашев предложил предусмотреть «определенный переходный период» на самом старте «мусорной» реформы с 1 января 2019 года. Только что хваливший доклад Куйвашева министр природы и экологии РФ Дмитрий Кобылкин (сам, также по ВКС, из Петрозаводска) категорически отрезал: сроки «мусорной» реформы установлены и никто их не изменит.

Доклады губернаторов Тюменской и Курганской областей Александра Моора и Вадима Шумкова, а с ними глав ЯНАО Дмитрия Артюхова и ХМАО Натальи Комаровой прошли предельно ровно и, казалось, различались лишь вставленными через PowerPoint картинками и произносимыми спецтерминами. Отсутствие новой и интересной информации в докладах косвенно продемонстрировала выработка журналиста «ТАСС-Урал». Обычно репортер за двухчасовое совещание может написать до 15 небольших заметок, но сегодня — за четыре часа — едва выжал восемь.

Совещание в полпредстве с главами регионов УрФО по экологии. Екатеринбург, тефтелев евгений, бурматов владимир
Бурматов затянул свое выступление так, что заканчивал монолог в гробовой тишине
Фото: Владимир Жабриков © URA.RU

Заслушав кажущиеся бесконечными выступления (а пошел уже третий час совещания), полпред, впрочем, никакой усталости не проявил и бодро предложил всем устроить перерыв. Чиновники отказались и в ответ получили: «Ну тогда все, кому надо выйти, могут это сделать, а мы продолжим». После этого полпред перешел к докладам промышленников, которых назвал «нашими партнерами».

Снова начались бесконечные перечисления того, что уже сделано, и того, что только планируется — разве что чаще стали мелькать слова «миллиардов рублей». А вот в конце доклада Козицына возникла опасная для полпреда ситуация, когда медник попросил Дмитрия Кобылкина «не превращать непонимание промышленниками новых правил игры (с 2019 года вступает в силу новое экологическое законодательство, в котором еще встречаются шероховатости) в их же ответственность».

Кобылкин в ответ назвал УГМК «одним из образцовых предприятий страны» и похвалил лично Козицына: «Вы сильно не переживайте, все органы, силовые и природоохранные, понимают свою роль, будут сформулированы правила игры. Никто здесь не собирается никого закрывать. Я имею в виду производства».

Совещание в полпредстве с главами регионов УрФО по экологии. Екатеринбург
Признак высшего руководителя — умение сидеть с открытыми глазами неподвижно и без желания «выйти»
Фото: Владимир Жабриков © URA.RU

Такая демонстрация промышленным грандом своей способности решать проблемы наверху без участия посредника в лице того же полпреда Цуканову явно пришлась не по душе. Он вдруг встрял в разговор и сказал Кобылкину, что «все, конечно, всё понимают, но наступит новый год, и прокуратура будет вправе принять меры ко всем из-за нарушения закона», а потому «правила игры надо быстрее довести до людей».

Это настолько удивило федерального министра, что тот хохотнул и свалил все на коллегу из Росприроднадзора: «Амирхан Магомедович там к вам ближе — вы лучше его спросите, что остановится после Нового года». А Козицын резко попросил: «Внесите только в протокол, чтобы вы вдруг не забыли о том, что было сказано». «А вы нам, в свою очередь, помогите это сформулировать, чтобы смысл не потерялся», — отбил удар полпред.

Но резкость сработала, и больше ситуаций, где полпреду пришлось бы отстаивать свое место в политическом пространстве округа, не возникало. Последним «на прочность» полпреда проверил председатель комитета по экологии и охране окружающей среды Госдумы РФ Владимир Бурматов — его «спасибо, Николай Николаевич, за возможность высказаться» растянулось на 17 минут.

Прощание губернаторов с полпредом было теплым. Одни долго жали Цуканову руку как победителю этого сидячего соревнования, а Наталья Комарова тепло обняла главу округа, а растрогавшись, даже ответила на несколько вопросов журналистов.

 
  • Антон Ольшанников

Источник: https://m.ura.news/articles/1036276687 

09 ноября 2018 г.
Михаил Беленький

 "На смену жесткому нормативному подходу в вопросах охраны окружающей среды и здоровья населения в настоящее время приходит концепция анализа экологических рисков, основанная на установлении оптимальных с экономической и природоохранной точек зрения решениях. Концепция оценки экологического риска включает в себя два основных элемента – оценку риска и управление риском. С целью дальнейшего совершенствования методологии оценки экологических рисков необходимо разработать научно обоснованный алгоритм принятия управленческих решений, создать систему централизованного программного обеспечения сбора, обработки, анализа и представления информации"