6 сентября 2019 года в Общественной организации «Пеликан» был проведён приём по юридическим вопросам. Очень хочется после этого приёма рассмотреть важный вопрос.
Граждане с инвалидностью, как правило, нуждаются в различного рода вспомогательных средствах, в том числе в технических средствах реабилитации (ТСР).
Государственная поддержка инвалидов заключается, в том числе, в обеспечении таких потребностей граждан.
На сегодняшний день в нашем регионе есть два способа получить ТСР – в собственность за счет федерального бюджета и в аренду – за счет бюджета Свердловской области.
Рассмотрим оба варианта.
В настоящее время в Свердловской области средства реабилитации, в том числе кресла-коляски, предоставляются в собственность инвалидам только за счет средств федерального бюджета, вопрос обеспечения инвалидов средствами реабилитации находится в ведении Фонда социального страхования. Отметим, что общественность Свердловской области, в том числе наша организация, неоднократно обращалась с инициативой о предоставлении ТСР инвалидам области за счет областного бюджета, как это происходит в других регионах, таких как Республика САХА (Якутия), Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ставропольский край, Иркутская область, Курская область, Ростовская область – в бюджетах этих субъектах предусмотрено от 5 до 50 миллионов рублей ежегодно на приобретение дополнительных средств реабилитации инвалидов - тех, которые не указаны в федеральном перечне. В нашем же регионе такая поддержка инвалидов пока представлена пунктами проката технических средств реабилитации.
Вернемся к обеспечению средствами реабилитации за счет федерального бюджета. Существует порядок, согласно которому для предоставления инвалиду ТСР необходимо, чтобы это средство реабилитации было указано в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (далее по тексту – ИПРА). Программу заполняют при прохождении медико-социальной экспертизы.
Состояние здоровья инвалида со временем меняется, может ухудшиться, может возникнуть потребность в той поддержке, которая ранее была не нужна. Как быть в этой ситуации?
Для получения дополнительных реабилитационных средств необходимо пройти медико-социальную экспертизу с целью внесения данного средства реабилитации в ИПРА: независимо от того, на какой период установлена инвалидность, можно проходить комиссию МСЭ не с цель подтверждения инвалидности, а с целью внесений изменений в ИПРА.
И уже с новым документом следует обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования для получения ТСР.
Обеспечение инвалидов ТСР за счет средств Фонда социального страхования осуществляется либо путем предоставления необходимого средства реабилитации, либо путем компенсации затрат, которые инвалид понес при самостоятельном приобретении ТСР. В случае компенсации важно учитывать тот факт, что компенсационная выплата будет произведена в размере, равном стоимости, по которой подобное ТСР закуплено Фондом социального страхования по государственному контракту. Этот момент необходимо учитывать, поскольку цена по госконтракту, как правило, существенно ниже рыночной.
Существует еще один способ получения инвалидом ТСР - о нем упоминалось выше - предоставление в аренду в прокатных пунктах, подведомственных Министерству социальной политики Свердловской области. Информацию о ближайшем прокатном пункте и наличии необходимых средств реабилитации можно получить в территориальном управлении социальной политики.
На самом деле, это очень важная информация, которую хорошо бы знать перед тем, как самостоятельно приобретать дорогостоящее оборудование.
К сожалению, встречаются ситуации, в которых инвалид ошибочно полагает, что имеет право на компенсацию приобретенного ТСР только потому, что ему установлена инвалидность. Конечно, купленная им коляска или иное оборудование ему остро необходимо по состоянию здоровья, но нужно понимать, что если его нет в ИПРА, у Фонда социального страхования просто не будет основания компенсировать его стоимость.
Прием организован в рамках проекта «Услышать друг друга», поддержанного Фондом Президентских грантов (договор о предоставлении гранта № 19-1-030442)
