27 февраля в Совете Федерации состоялся круглый стол на тему «Совершенствование мер уголовной и административной ответственности за распространение контрафактной и фальсифицированной продукции».
В мероприятии приняли участие члены Общественной палаты и представители некоммерческих организаций Свердловской области, а также представители федеральных и региональных органов государственной власти, общественных объединений, научного сообщества.
Модератор встречи, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова, подчеркнула, что проблема распространения фальсифицированной и контрафактной продукции обширна и не теряет своей актуальности на протяжении многих лет.
Незаконный оборот продукции отрицательно сказывается на безопасности и здоровье граждан, причиняет существенный ущерб развитию экономики, приводит к ощутимым потерям бюджетной системы РФ в виде недополученных таможенных и налоговых платежей и снижает инвестиционную привлекательность страны, отметила парламентарий.
«Борьба с этими негативными явлениями – это комплексная и многоаспектная задача, решение которой требует совместной работы органов государственной власти и гражданского общества», - указала Ирина Рукавишникова.
Заместитель председателя Общественной палаты Свердловской области, член Общественной палаты Российской Федерации Владимир Винницкий подчеркнул, что сегодня точный объем фальсификата, некачественной и небезопасной продукции на рынке никто не назовет. «По данным Россельхознадзора, он составляет не менее 20-30%. Все это вызывает большую обеспокоенность среди родителей школьников и дошкольников, представителей общественных организаций, гражданских активистов. Ситуацию усугубляет тот факт, что в данный момент ответственности за фальсифицирование пищевой продукции в уголовном законе не предусмотрено», - отметил он.
«В течение последних нескольких лет совместными усилиями нам удалось достигнуть определенных успехов в борьбе с контрафактом и фальсификатом», - указала Ирина Рукавишникова. Так, значительно усилена административная и уголовная ответственность за оборот товаров и продукции без маркировки и нанесения информации, ужесточена административная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров. Установлена административная ответственность за совершение правонарушений в сфере выпуска и обращения топлива на рынке. Принят ряд мер, в том числе законодательного характера, направленных на борьбу с контрафактной и фальсифицированной продукцией на рынке алкогольной продукции.
«Вместе с тем, несмотря на указанные меры, доля таких товаров на российском рынке по-прежнему остается очень высокой. По мнению экспертов, существует ряд проблем, требующих законодательного решения. В частности, в законодательстве отсутствует четкое определение «фальсифицированный пищевой продукт», что препятствует единообразию в правоприменительной практике, в том числе в рамках возбуждения дел об административных правонарушениях», - сказала законодатель.
Стоит отметить, что в Общественной палате РФ третий год функционирует рабочая группа по противодействию распространению фальсифицированной пищевой продукции. «С 2018 года мы ведем активную работу по контролю за ситуацией в регионах и на уровне федерации. За это время проведено порядка 20 тематических мероприятий в Москве и субъектах, проведена общественная экспертиза законопроекта о совершенствовании правового регулирования вопросов обеспечения качества пищевой продукции, проведены 2 больших мероприятия в рамках форума «Сообщество», сформирован пул экспертов со всей России, которые поддерживают связь, обмениваются информацией, делятся ценными материалами посредством группы в мессенджере «WhatsApp». На данный момент в ней состоит более 140 человек», - рассказал Владимир Винницкий.
02 марта 2020 года в рамках форума «Сообщество» рабочая группа ОПРФ проведет ряд мероприятий, в том числе круглый стол и семинар на тему выявления и противодействия распространению фальсификата.
