В онлайн-совещании приняли участие члены Общественной палаты Свердловской области.
Руководитель рабочей группы Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю за голосованием, директор Фонда исследования проблем демократии Максим Григорьев на открытии мероприятия сообщил, что на 12 мая более 1300 объединений и партий заключили соглашения с системой общественных палат в вопросе направления наблюдателей на общероссийское голосование. К числу наиболее активных структур, по словам спикера, относятся Ассоциация юристов России, Российский союз молодёжи, Союз женщин России, Российские студенческие отряды, Союз журналистов России, «Корпус «За чистые выборы» и Ассамблея народов России, а также региональные отделения политических партий.
Максим Григорьев отметил, что приём документов от кандидатов в наблюдатели продолжается в дистанционном формате и ограничивается периодом в семь дней до дня голосования. На данный момент, проинформировал спикер, система общественных палат получила порядка 100 тыс. заявлений от кандидатур для назначения в наблюдатели.
Ответственный Секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Ассоциации НОМ Александр Точенов в начале своего выступления отметил, что тема поправок для россиян продолжает оставаться интересной и актуальной. В данном ключе спикер подчеркнул: «Общественные палаты стали не только оператором наблюдения на выборах, но и операторами по реальной активности структур гражданского общества, особенно в период самоизоляции». Александр Точенов отметил, что в условиях ограничительных мер активно работают экспертные обучающие площадки на платформе Ассоциации НОМ: проходят круглые стол и презентуются информационно-аналитические материалы.
В мероприятии принял участие председатель политической партии «Родина» Алексей Журавлёв, отметив, что доклад, подготовленный Фондом исследования проблем демократии, имеет обширный характер, что позволяет найти в его доступном содержании все необходимые аспекты о ходе набора и подготовки общественных наблюдателей в современных условиях. Общественный контроль, по словам спикера, консолидировал некоторые политические партии, которые определили курс на то, чтобы поддержать инициативу главы государства. Алексей Журавлёв отметил, что тенденция на объединение усилий для разъяснения гражданам конституционных поправок должна сохранятся и дальше, а число представителей политических партий в процессе наблюдения – значительно расширено.
Заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергей Некрасов в начале своего выступления заявил, что представители организации поддержали предложенные конституционные поправки. Спикер сообщил, что осуществляет активную деятельность по разъяснению сути поправок к Конституции страны, направлению её представителей в наблюдатели и установлению конструктивного сотрудничества с Общественной палатой Российской Федерации и общественными палатами регионов.
Председатель Российского Союза молодежи Павел Красноруцкий рассказал об опыте участия общественных наблюдателей от РСМ в период избирательной кампании по выборам президента РФ в 2018 году, а также о текущей деятельности по подготовке наблюдательского корпуса на общероссийское голосование. «Ребята проходят обязательную подготовку, где в том числе проверяются их личностные качества: стрессоустойчивость, командообразование и другие», - сообщил спикер. Павел Красноруцкий подчеркнул, что особенно значимыми конституционными поправками для представителей организации являются изменения, закрепляющие меры поддержки волонтёрских организаций, которые в дальнейшем будут стимулировать развитие волонтёрского движения в стране.
В заключении выступления Павел Красноруцкий заявил, что на данный момент порядка 6 тысяч кандидатов готовы стать общественными наблюдателями на голосовании по поправкам в Конституцию страны.
Председатель Общественной палаты Республики Башкортостан Ольга Панчихина поделилась региональным опытом набора общественных наблюдателей: «Основное количество наблюдателей привлекаем через общественные советы, которые насчитывают от 7 до 30 человек. Они, вероятно, и будут составлять мобильные бригады в день общероссийского голосования». Общественная палата субъекта, как сообщила её глава, продолжает в дистанционном формате заключать соглашения о направлении кандидатов в наблюдатели с самыми крупными некоммерческими организациями региона. «Наша задача, как и институтов гражданского общества – продолжать деятельность по информированию граждан страны», - подчеркнула спикер.
Председатель Общероссийской общественной организации «Союз журналистов России» Владимир Соловьёв отметил, что представители организации в регионах готовы осуществлять общественный контроль за предстоящим голосованием по поправкам. «Мы обратились ко всем нашим региональным организациям, чтобы журналисты активно участвовали в наблюдении за общероссийским голосованием», - сообщил спикер.
Председатель движения «Корпус «За чистые выборы», исполнительный директор Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Алена Булгакова сообщила, что представители движения в регионах продолжают в дистанционном формате заключать соглашения с общественными палатами субъектов. Спикер отметила, что заявить о своём желании стать общественным наблюдателем от организации очень просто, так, на главной странице сайта Корпуса необходимо заполнить электронную форму, данные которой по итогам обучения и сертификации кандидатов в наблюдатели бкдкт направлены в региональные общественные палаты.
«Абсолютное большинство участников Движения, желающих принять участие в наблюдении за голосованием, уже ранее выходили на участки в статусе наблюдателя, это абсолютно точно показывает, что пройден этап борьбы с абсентеизмом в молодежной среде», - подчеркнула спикер. Алёна Булгакова отметила, что молодёжь сегодня всё больше интересуется процедурными моментами, хочет быть не только сторонними арбитром всего процесса, но и его участником, обеспечить реализацию своих прав как гражданина с активной жизненной позицией. Что касается деятельности по дистанционному обучению кандидатов в наблюдатели, то, как анонсировала спикер, Ассоциация НОМ, еженедельно организуя тематические образовательные площадки, 14 мая также проведет очередной вебинар, по итогам которого его участники смогут повысить свой уровень правовой грамотности в вопросах обеспечения чистоты и прозрачности предстоящего голосования. "Скоро мы представим технические решения для работы наблюдателей, а также пригласим всех желающих пройти онлайн-тест на тему общероссийского голосования по поправке к Конституции Российской Федерации", - заключила эксперт.
С полным текстом доклада Фонда исследования проблем демократии «Общественное наблюдение на общероссийском голосовании по поправке в Конституцию Российской Федерации: о ходе подготовки в условиях ограничительных мер, связанных с распространением коронавируса» можно ознакомиться на сайте Общественной палаты РФ, а также на платформе пресс-центра МИА «Россия сегодня».
Резюмируем для наших постоянных читателей и всех граждан, интересующихся темой обеспечения прозрачности и чистоты предстоящего общероссийского голосования, ключевые выводы ранее упомянутого доклада.
Направлять предложения о кандидатурах для назначения наблюдателями, в соответствии с принятым Общественной палатой РФ Положением, есть возможность у широкого круга общественных и некоммерческих организаций, политические партий, а также граждан (в индивидуальном порядке), что говорит о максимальной транспарентности системы набора и направления наблюдателей.
Общественное наблюдение востребовано среди институтов гражданского общества. В Положение изначально был заложен значительный запас универсальности, который оказался особенно актуален в условиях изменения даты голосования и ограничительных мер, связанных с распространением коронавируса – прием документов, начавшийся 24 марта 2020 года, продолжается и в настоящий момент и ограничен лишь сроком в семь дней до дня проведения голосования.
Позитивным фактором организации общественного наблюдения стала отлаженная работа с партиями и общественными объединениями. До введения ограничительных мер, связанных с распространением коронавируса, системе общественных палат удалось запустить механизм взаимодействия с крупнейшими 4 общественными объединениями и политическими партиями в целях максимально широкого обеспечения участия представителей гражданского общества в наблюдении за проведением общероссийского голосования. На 12 мая 2020 года сотни общественных объединений и партий, а также их региональные отделения, заключили соглашения с Общественной палатой Российской Федерации и общественными палатами субъектов Российской Федерации. В настоящее время заключение соглашений ведется в дистанционном формате.
Ограничительные меры, связанных с распространением коронавируса и режим самоизоляции внесли коррективы в набор наблюдателей, но не остановили его. В настоящее время данная работа активно продолжается в дистанционном формате. На 10 мая 2020 года система общественных палат получила порядка 100.000 кандидатур для назначения наблюдателями. Также система общественных палат ведет масштабное дистанционное обучение наблюдателей, доступное для любого желающего, в формате вебинаров.
