Члены ОП
Информация о членах действующей Общественной палаты
Член Общественной палаты Свердловской области

Дата рождения – 18.11.1951

Образование - в 1973 г. году закончил Свердловский горный институт им. Вахрушева, диплом А-1 №363154.

Ученая степень - член-корреспондент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка РФ, диплом ДП №03678, 19.12.2005 г.

Почетные звания – заслуженный предприниматель России (2014г).

Общественные и государственные награды:

– 1982 г. награжден нагрудным знаком за отличную службу МВД СССР.

– 1997г. награжден почетным знаком Российским комитетом ветеранов войны за помощь ветеранам войн.

– 1998г. награжден генералом армии, героем СССР, В.Л. Говоровым Почетным Знаком «За большой вклад в Ветеранское движение России».

– 2004г. награжден грамотой начальника городского УВД г.Екатеринбурга «За задержание особо опасного вооруженного преступника».

– 2005г. награжден почетной грамотой Председателем Правительства Свердловской области «За большой вклад в развитие пассажирского автомобильного транспорта Свердловской области».

– 2006г. награжден почетной грамотой Губернатором Свердловской области «За большой вклад в развитие пассажирского автомобильного транспорта Свердловской области».

– 2006г. награжден почетной грамотой Председателем Правительства Свердловской области «За большой вклад в развитие пассажирского автотранспорта Свердловской области».

– 2007г. награжден почетной грамотой Губернатором Свердловской области «За большой вклад в развитие пассажирского автомобильного транспорта Свердловской области».

– 2008 награжден почетной грамотой министром транспорта Левитиным И.Е. «за развитие автотранспортной отрасли России».

– 2011г. награжден прокурором Верховного кассационного суда Рима (Италия) Бенито Бруснини памятным знаком за большой вклад в развитие и укрепление связей между предпринимателями Италии и Свердловской области.

– 2012г. награжден знаком «Отличник государственной фельдъегерской службы».

– 2012г. отмечен помощником Папы Римского Бенедикта 16-го Кардиналом Жанмария Полидоро (Италия) «Оливковой ветвью» с дерева Папы Римского за большой вклад в развитие бизнеса между Италией и Россией.

– 2012 - 2014г. награжден Командующем внутренних войск Генералом – полковником Порядином А.С. медалями 3-х степеней за заслуги перед внутр. войсками УРФО.

– 2015 – 2016г. награжден почетными медалями Российской, Европейской и всемирной Ассоциаций ветеранов борьбы Дзю-до.

– 2017г. награжден медалью спорткомитета РФ за заслуги в развитие физкультуры и спорта.

Участие в деятельности субъектов общественного контроля:

– 2004 – помощник депутата Государственной Думы РФ Кобзона И.Д.

– 2005 и по наст.время – почетный член правления Союза Автотранспортных предпринимателей Свердловской области, руководитель секции малого и среднего автотранспортного бизнеса САПС.

– 1996-2001гг. – депутат гор.Думы г.Екатеринбурга.

– 2006-2009гг. – председатель Координационного Совета руководителей автотранспортных предпринимателей УрФО.

– 2007-2010гг. – член Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Гл.Федеральном инспекторе в Свердловской области.

– 2007-2014гг. – член Общественного Совета при Прокуратуре Свердловской области по защите малого и среднего бизнеса.

– 2007-2010гг. – член Координационного Совета при ГУ МВД России по Свердловской области по взаимодействию с объединениями предпринимателей.

– 2013 и по наст.время – член Общественного Совета при ГУФСИН России по Свердловской области.

– 2008-2013гг. – вице-президент НП «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области».

– 2009 и по наст.время – член президиума Координационного совета объединений работадателей и профсоюзов автомобильного транспорта УрФО.

–2013-2017гг. – первый вице-президент НП «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области».

– 2017 и по наст.время – член Общественного Совета при Управлении делами Губернатора и Правительства Свердловской области.

– 2015г. и по наст.время - член Общественной палаты Свердловской области.

–2016 и по наст.время – в Общественной палате Свердловской области председатель Рабочей группы «По вопросам профилактики и борьбе с коррупцией».

Участие в деятельности консультативных, совещательных, экспертных и иных общественных органах при государственных органах и органах местного самоуправления:

2004 и по наст.время – помощник депутата Государственной Думы РФ Кобзона И.Д.

2005 и по наст.время – почетный член правления Союза Автотранспортных предпринимателей Свердловской области, руководитель секции малого и среднего автотранспортного бизнеса САПС.

1996-2001гг. – депутат гор.Думы г.Екатеринбурга.

2006-2009гг. – председатель Координационного Совета руководителей автотранспортных предпринимателей УрФО.

2007-2010гг. – член Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Гл.Федеральном инспекторе в Свердловской области.

2007-2014гг. – член Общественного Совета при Прокуратуре Свердловской области по защите малого и среднего бизнеса.

2007-2010гг. – член Координационного Совета при ГУ МВД России по Свердловской области по взаимодействию с объединениями предпринимателей.

2013 и по наст.время – член Общественного Совета при ГУФСИН России по Свердловской области.

2008-2013гг. – вице-президент НП «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области».

2009 и по наст.время – член президиума Координационного совета объединений работодателей и профсоюзов автомобильного транспорта УрФО.

2013-2017гг. – первый вице-президент НП «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области».

2017 и по наст.время – член Общественного Совета при Управлении делами Губернатора и Правительства Свердловской области.

2015г. и по наст.время - член Общественной палаты Свердловской области.

2016 и по наст.время – в Общественной палате Свердловской области председатель Рабочей группы «По вопросам профилактики и борьбе с коррупцией».

10. Опыт работы в государственных органах и органах местного самоуправления:

1979-1981гг. – офицер фельдсвязи отдела фельдъегерской службы Свердловской области.

1981-1986гг. – старший инспектор отдела фельдъегерской службы.

1986-1987гг. – старший оперуполномоченный отделения БХСС отдела внутренних дел Железнодорожного района г.Свердловска.

1995-2003гг. – генеральный директор государственного предприятия Свердловской области «Продовольственная корпорация Урала».

2003-2010гг. – генеральный директор государственного унитарного предприятия Свердловской области «Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта».

  Участие в организации и проведении (реализации) общественных мероприятий, проектов за последние два года:

В 2016 году под руководством и активном участии Щукина В.А. проведены (а) мероприятия (работа):

19.02.2016г - Рабочая встреча инициативной группы (включая членов НП «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области) по обсуждению доклада Абакумова М.Н. «О правовых и экологических особенностях соглашения по ВТО и его влияния на проведением закупок в рамках ФЗ № 44-ФЗ о контрактной работе»;

25.02.2016г. - подготовка материалов доклада на антикоррупционный форум малого и среднего предпринимательства «О правовых и экологических особенностях соглашения по ВТО и его влияния над проведением закупок в рамках ФЗ № 44-ФЗ о контрактной работе»;

Апрель 2016г. - подготовлены методические указания по вопросам конкурсных закупок при проведении аукционов согласно ФЗ 44-ФЗ О конкурсных закупка;

Май 2016г. - обсуждение предложений Абакумова М.Н. о внесении изменений в Уголовный и Налоговый кодексы РФ, связанных с ратификацией ст. 20 Международной Конвенции по противодействию коррупции для направления в Государственную Думу РФ и Общественную палату РФ;

Май 2016г. - работа с обращениями граждан Белоярского района по вопросам газификации Белоярского района и нарушении ФЗ 44-ФЗ – Заключении 11 контрактов без конкурсных процедур Главой Белоярского МО, участие в подготовке заявлений в Прокуратуру Свердловской области;

Июнь 2016г. - подготовка к круглому столу на тему: «Молодежь против коррупции»;

01.07.2016г. – проведение круглого стола на тему: «Молодежь против коррупции»;

01.08.2016г. - рабочая встреча инициативной группы для обсуждения плана работы по координации Программы «ОБЩЕСТВО ПРОТИВ КОРРУПЦИИ» (подготовленной Вейберт С.И.);

2-3 квартал 2016г. - подготовка к Межрегиональной конференции «Всем миром против коррупции»;

20.08.2016г. - участие с выступлениями и комментариями в Межрегиональной конференции «Всем миром против коррупции»;

Сентябрь 2016г. - направлено 73 запроса в МО Свердловской области по вопросам соблюдения ФЗ 8-ФЗ О доступе граждан к документам нормативного характера на сайтах МО, получено 53 ответа;

Ноябрь 2016г. - в рамках Антикоррупционного форума Свердловской области, подготовка и проведение круглого стола на тему: «Участие институтов гражданского общества в реализации Федерального закона «О противодействии коррупции»;

Ноябрь 2016г. – в рамках Антикоррупционного форума Свердловской области, подготовка и проведение круглого стола на тему: «Практики участия институтов гражданского общества в мероприятиях по профилактике и противодействию коррупции»;

Ноябрь 2016г. - проведено обсуждение по вопросу нарушений действующего законодательство при оказании коммунальных услуг гражданам и устранения предпосылок для чрезвычайных происшествий, связанных с несоблюдением законодательства управляющими компаниями;

Ноябрь-декабрь 2016г. - подготовка и проведение Второго Российского конкурса ЭССЕ – «Молодежь против коррупции»;

В течение года – систематическое (каждую неделю) участие Щукина В.А. в телевизионных программах федерального канала ТВ-Крик по антикоррупционной тематике, экономике, истории и патриотизму;

В течение года - осуществление комплекса действий по координации Программы совместных действий институтов гражданского общества по противодействию коррупции на территории Свердловской области до 2017 г. «ОБЩЕСТВО ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»;

В течение года - установление и развитие деловых контактов с другими общественными органами и организациями осуществляющими борьбу с коррупцией;

В течение года - организация помощи предпринимателям по вопросам антикоррупционного законодательства;

В течение года - формирование антикоррупционного поведения в сфере малого и среднего бизнеса. Содействие в подаче заявлений и обращений в прокуратуру и правоохранительные органы о фактах коррупционных действий (оказана помощь в подаче заявлений 15 предпринимателям);

В течение года - разработана анкета – опрос предпринимателей по проблемам защиты бизнеса. Проанкетировано 94 предпринимателя Свердловской области (из них 50 предпринимателей южного управленческого округа), материал использован при проведении заседания «круглого стола» «Бизнес и правоохранительные органы Свердловской области: вместе против коррупции»;

Проведено восемь расширенных заседаний Рабочей группы, из них пять с участием представителей органов власти и контрольно-надзорных органов.

Принимал активное участие в двух выездных мероприятиях и четырех заседаниях Общественного совета при ГУФСИН России по Свердловской области.

В 2016г. осуществлял взаимодействие и координацию деятельности САПС с комитетом по транспорту и строительству Государственной Думы РФ.

В 2016г. участвовал и материально поддерживал работу представительств союза в муниципальных образованиях, содействовал продвижению научно-исследовательских проектов модернизации и оптимизации маршрутной сети в муниципальных образованиях.

В 2017 году под руководством и активном участии Щукина В.А. проведены (а) мероприятия (работа):

1. Осуществлено 26 официальных запросов в различные инстанции, начиная с глав муниципальных образований г. Асбеста и п. Рефтинский, заканчивая обращения к руководству Рефтинской ГРЭС и Главе МО «Городской округ «Рефтинский».

     Круг запросов находился в диапазоне проблематики регистрации и функционирования добровольных народных дружин на территории г. Асбеста и п.г.т. «Рефтинский», вопросов экологических правонарушений, связанных с отсутствием обязательных мероприятий по уборке закрепленных за предприятием территорий по уборке бытового мусора в прибрежных водоохранных зонах - до трудно-решаемых вопросов по военно –патриотическому воспитанию молодежи в г. Асбесте.

Итоговая динамика: положительно решен каждый пятый вопрос. Остальные либо не решаются совсем, либо чиновники не знают, как их решать.

 2. Сформирована группа, вошедшая в выездную комиссию Общественной палаты Свердловской области в Горнозаводской округ Нижнего Тагила на обращения граждан по систематическому не санкционированному сбросу отходов 1-3 категорий в лесные, сельскохозяйственные земли и загрязнение грунтовых и сточных вод на протяжении 16 лет свинокоплекса «Горноуральский». В составе комиссии изучены документы государственных и надзорных ведомств и фактических обстоятельств. Проведены встречи с гражданами, проживающими на данной территории и руководителями администрации поселка. По результату установлены признаки недоработки и халатного отношения к данной проблеме и коррупционной составляющей ряда чиновников. Составлен план реализации данного вопроса.    

В истекший период за оказанием юридических социальных консультаций обратились 125 человек. По 8 обращениям материалы приняты меры для осуществления общественного контроля, в виду очевидных признаков нарушения УПК РФ со стороны исполнителей и надзорных ведомств.

     По рекомендации Общественной палаты РФ и складывающейся обстановке в регионе, Рабочей группой по противодействию коррупции Общественной палаты Свердловской области проведены ряд «круглых столов» с антикоррупционной тематикой:              

-«Коррупционная составляющая при неудовлетворительном реагировании на сообщения о преступлениях и правонарушениях»,

-«До следственные проверки и заказные уголовные дела, как коррупционная составляющая сотрудников правоохранительных органов»

- «Фальсификация материалов до следственных проверок и уголовных дел, низкий уровень надзора и контроля, как основной механизм коррупции»,

-«Укрытие преступлений и низкий уровень надзора и контроля, основа предпосылок коррупции в правоохранительной системе»,

-«Не выполнение Федеральных Законов   РФ региональными и муниципальными чиновниками предпосылки коррупции».      

В работе данных мероприятий принимали участие представители российских и региональных СМИ, представители общественных организаций правоохранительной направленности, ученые и преподаватели ВУЗов, эксперты-консультанты Общественной палаты Свердловской области, юристы и практические работники правоохранительных органов.

     С 2017 года и по настоящее время (2018г) поддерживается деятельность экспертов-консультантов Общественной палаты Свердловской области по вопросам гражданства и миграции, защиты прав человека на гражданство, свободы передвижения, уважения частной жизни и выбора места жительства. Для достижения поставленной цели был составлен Проект «Правовой щит», представлен на конкурс президентских грантов и стал победителем в двух конкурсах подряд. По Проекту была продолжена деятельность по созданию системы общественного контроля и оптимизации исполнения миграционного законодательства на региональном и федеральном уровнях.

                 3. Подготовлено 9 предложений и направлены в рабочую группу, созданную для разработки программы совместных действий институтов гражданского общества по противодействию коррупции «Общество против коррупции».

             4. В течении года проводится работа по созданию механизма общественного надзора за публичными местами в населенных пунктах. Проект об организации криминологической экспертизы территорий в форме проекта нормативного акта муниципального образования был представлен на расширенном заседании комиссии Министерства безопасности Свердловской области, рекомендован для дальнейшей проработки. Во взаимодействии с учеными УрГЮА оказана помощь и содействие в подготовке и защите кандидатской диссертации «Архитектурная криминология».

           5. Участие в распространении и популяризации книги Ермакова Ю.А. «Коррупция публичной власти: российский вариант опыт противоборства».

           6. В течение года подготовлен проект программы «Легальный труд» по вопросам социальной адаптации мигрантов и вывода их из «теневого рынка».

           7. Подготовлено четыре аналитических материала на темы: 1. «Административная ответственность и судебная защита нарушенного права гражданина на обращение». 2. «Разрушение государственной правоохранительной системы – основополагающий фактор коррупции».

               8. Под руководством Щукина В.А. с 2017 и по настоящее время ведется работа с обращениями граждан в режиме электронных писем.

               9. С 2017года и по настоящее время (2018г) под руководством Щукина В.А., члены Рабочей группы занимаются вопросами, имеющие наибольшую социальную востребованность, а именно вопросами ЖКХ.

          10. Встреча с местными комитетами и собственниками МКД обратившихся за помощью в Рабочую группу (более 12 встреч).

             11. В течение года – систематическое (каждую неделю) участие Щукина В.А. в телевизионных программах федерального канала ТВ-Крик по антикоррупционной тематике, экономике, истории и патриотизму.

 

Регулярные встречи с местными телеканалами, в частности «Крик ТВ», о журналистских расследованиях и ситуации сложившейся в сфере услуг на рынке ЖКХ города Екатеринбург.

             12. Приём новых членов в Рабочую группу.

             13. Подано 16 замечаний с предложениями в совершенствовании законодательства для устранения коррупциогенных факторов в органы государственной власти.

             14. Проведено девять расширенных заседаний Рабочей группы из них шесть с участием представителей органов власти и контрольно- надзорных органов.

           Принимал активное участие в трех выездных мероприятиях и четырех заседаниях Общественного совета при ГУФСИН России по Свердловской области.

           Принимал активное участие в трех Общественных советах при Управлении делами Губернатора и Правительства Свердловской области.

         В 2017г. осуществлял взаимодействие и координацию деятельности САПС с комитетом по транспорту и строительству Государственной Думы РФ.

         В 2017г. участвовал и материально поддерживал работу представительств союза в муниципальных образованиях, содействовал продвижению научно-исследовательских проектов модернизации и оптимизации маршрутной сети в муниципальных образованиях.

– В 2018 году под руководством и активном участии Щукина В.А. проведены (а) мероприятия (работа):            

– Содействие в организации ассоциации некоммерческих организаций, участвующих в противодействии коррупции.

– Участие в организации и подготовке учебных курсов для обучения руководителей и специалистов некоммерческих организаций для получения навыков и распространения наработанного опыта.

– Организация дальнейшего продвижения проекта общественного контроля в рамках предложений принятия муниципального нормативного акта «О криминологическом исследовании территории».

– Подготовка к обсуждению на заседании Рабочей группы основных тезисов книги Ермакова Ю.А. «Коррупция публичной власти: российский вариант опыт противоборства».

– Проведено пять расширенных заседаний Рабочей группы. Последнее из них 30.05.2018г. с участием контрольно-надзорных органов и представителей органов власти (глава МО «Городской округ «Рефтинский». Представитель областного Суда Свердловской области, представитель областной Прокуратуры свердловской области, зам. директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

– В течение этого года – систематическое (каждую неделю) участие Щукина В.А. в телевизионных программах федерального канала ТВ-Крик по антикоррупционной тематике, экономике, истории и патриотизму.

– Принимал активное участие в двух заседаниях Общественного совета при ГУФСИН России по Свердловской области и двух выездных мероприятиях, которое состоялось 01.06.2018г в г.Кировград.

– Принимал активное участие в двух Общественных советах при Управлении делами Губернатора и Правительства Свердловской области.

– 2018 г. осуществлял взаимодействие и координацию деятельности САПС с комитетом по транспорту и строительству Государственной Думы РФ.

– 2018г. участвовал и материально поддерживал работу представительств союза в муниципальных образованиях, содействовал продвижению научно-исследовательских проектов модернизации и оптимизации маршрутной сети в муниципальных образованиях.

 Общественно признанные достижения и заслуги:

– 1982 г. награжден нагрудным знаком за отличную службу МВД СССР.

– 1997г. награжден почетным знаком Российским комитетом ветеранов войны за помощь ветеранам войн.

– 1998г. награжден генералом армии, героем СССР, В.Л. Говоровым Почетным Знаком «За большой вклад в Ветеранское движение России».

– 2004г. награжден грамотой начальника городского УВД г.Екатеринбурга «За задержание особо опасного вооруженного преступника».

– 2005г. награжден почетной грамотой Председателем Правительства Свердловской области «За большой вклад в развитие пассажирского автомобильного транспорта Свердловской области».

– 2006г. награжден почетной грамотой Губернатором Свердловской области «За большой вклад в развитие пассажирского автомобильного транспорта Свердловской области».

– 2006г. награжден почетной грамотой Председателем Правительства Свердловской области «За большой вклад в развитие пассажирского автотранспорта Свердловской области».

– 2007г. награжден почетной грамотой Губернатором Свердловской области «За большой вклад в развитие пассажирского автомобильного транспорта Свердловской области».

– 2008 награжден почетной грамотой министром транспорта Левитиным И.Е. «за развитие автотранспортной отрасли России».

– 2011г. награжден прокурором Верховного кассационного суда Римма (Италия) Бенито Бруснини памятным знаком за большой вклад в развитие и укрепление связей между предпринимателями Италии и Свердловской области.

– 2012г. награжден знаком «Отличник государственной фельдъегерской службы».

– 2012г. отмечен помощником Папы Римского Бенедикта 16-го Кардиналом Жанмария Полидоро (Италия) «Оливковой ветвью» с дерева Папы Римского за большой вклад в развитие бизнеса между Италией и Россией.

– 2012 - 2014г. награжден Командующем внутренних войск Генералом – полковником Порядином А.С. медалями 3-х степеней за заслуги перед внутр. войсками УРФО.

– 2015 – 2016г. награжден почетными медалями Российской, Европейской и всемирной Ассоциаций ветеранов борьбы Дзю-до.

– 2017г. награжден медалью спорткомитета РФ за заслуги в развитие физкультуры и спорта.

Полезные ссылки