5 декабря 2022 года в рамках восьмого Антикоррупционного форума Свердловской области в Свердловской областной библиотеке им. В.Г. Белинского состоялась секция на тему «Общественный контроль как фактор противодействия коррупции: положительный опыт Свердловской области и иных субъектов Российской Федерации». На площадке форума проводились дискуссии о самых разнообразных аспектах антикоррупционной деятельности.
За годы становления рыночной экономики формы коррумпированности видоизменяются, усложняются. На сегодняшний коррупция может проявляться не только в виде взяток должностным лицам, но и формирование более сложных схем, с принятием нормативно-правовых актов, способствующих созданию коррупциогенных факторов, организация государственных закупок, заключением государственных контрактов.
Законодательство об общественном контроле развивается, основываясь на результатах реальных практик. В Указе Президента РФ о Национальном плане противодействия коррупции на период 2021-2024 годов включено предложение о привлечении добровольческих волонтерских организаций к системной антикоррупционной работе. Также, национальный план предлагает более тесное сотрудничество с некоммерческими организациями, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции.
«Третий год в докладе Департамента внутренней политики Свердловской области и Общественной палаты Свердловской области «Об участии институтов гражданского общества в противодействии коррупции на территории Свердловской области» отмечается положительная работа по данному направлению Администрации Артемовского городского округа и Общественной палаты. Деятельность палаты посвящена решению конкретных вопросов в сфере ЖКХ, благоустройства и здравоохранения. Отмечена положительная работа Общественной палаты Артемовского городского округа по проведению общественного контроля» - отметила Калугина Раиса Александровна, председатель Общественной платы Артемовского городского округа.
Как отметила Вшивцева Марина Николаевна – эксперт комиссии Общественной палаты Свердловской области по общественному контролю, взаимодействию с субъектами общественного контроля, инструментами антикоррупционных действий, наряду с действиями правоохранительных органов так же являются следующие мероприятия – общественный мониторинг, общественная экспертиза, проверка, обсуждение, слушания.
На сегодняшний день, в Свердловской области сформированы ОС при всех исполнительных органах государственной власти, а также общественные палаты при муниципальных образованиях. Общественная палата Свердловской области активно сотрудничает с Общественными палатами других регионов России, происходит постоянный обмен лучшими практиками. Также, очень интересный опыт Комиссии по общественному контролю Общественной палаты Пермского края. В Пермском крае апробировали новую практику - привлечение к мероприятиям по общественному контролю общественных инспекторов. Всего создано 8 групп общественных инспекторов, которые принимают участие в мероприятиях общественного контроля по самым разнообразным направлениям: ремонт и строительство автомобильных дорог, сфера ЖКХ, организация питания в детских учреждениях образования, обеспечение прав и интересов граждан в учреждениях здравоохранения и социальной защиты и многое другое. Комиссия по общественному контролю ставит перед собой задачу по обучению общественных инспекторов.
Об опыте Общественной палаты Краснотурьинского городского округа рассказал Мухамадиев Дмитрий Марсович, председатель Общественной палаты Краснотурьинского городского округа: «Считаем своей обязанностью и принимаем активное участие в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в городском округе Краснотурьинск, являемся членами комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, аттестационных комиссий, тем самым предупреждаем личную заинтересованность служащих при принятии ими решений. Принимаем участие и осуществляем контроль формирования резерва управленческих кадров руководителей муниципальных организаций на территории городского округа, соблюдение порядка проведения отборочных процедур. Активно принимаем участие в балансовых комиссиях и при формировании бюджета городского округа Краснотурьинск».
«В целом, анализируя деятельность институтов гражданского общества по противодействию коррупции на территории Свердловской области в 2022 году, надо отметить позитивные изменения и положительные тенденции, связанные с расширением конструктивного сотрудничества общественных организаций (в том числе, субъектов общественного контроля) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, увеличением числа антикоррупционных мероприятий и их участников» – отметила Глушкова Светлана Игоревна, координатор программы «Общество против коррупции», эксперт Общественной палаты Свердловской области.
Также о практике работы Общественного совета при Департаменте противодействия коррупции и контроля Свердловской области рассказал коллегам Воронин Николай Андреевич, исполняющий обязанности председателя Общественного совета при Департаменте противодействия коррупции и контроля Свердловской области.
В завершении работы секции, участники обменялись мнениями, наметив перспективы по противодействию коррупции в грядущем 2023 году.
